Princípios do sistema comercial.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos legais que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentos de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas uma série de princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema multilateral de comércio.
Um olhar mais atento sobre esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. Nação mais favorecida (MFN): tratar outras pessoas de forma igual nos termos dos acordos da OMC, os países não podem normalmente discriminar entre os seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (como uma taxa de direito aduaneiro mais baixo para um de seus produtos) e você deve fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento de nação mais favorecida (NMF) (ver caixa). É tão importante que seja o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF também é uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (AGCS) (Artigo 2) e no Acordo sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual relacionados com o Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de comércio livre que se aplica apenas a bens comercializados dentro do grupo - discriminando produtos de fora. Ou podem oferecer aos países em desenvolvimento um acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode criar barreiras contra produtos que são considerados negociados de forma injusta em países específicos. E em serviços, os países podem, em circunstâncias limitadas, discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções em condições estritas. Em geral, a NMF significa que cada vez que um país abaixa uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos produtos ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - seja rico ou pobre, fraco ou forte.
2. Tratamento nacional: o tratamento de estrangeiros e locais de origem. Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados de forma igualitária - pelo menos depois que os bens estrangeiros entraram no mercado. O mesmo deve ser aplicado aos serviços estrangeiros e domésticos, e a marcas comerciais, direitos autorais e patentes estrangeiras e locais. Este princípio do "tratamento nacional" (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três principais acordos da OMC (artigo 3º do GATT, artigo 17 do AGCS e artigo 3º do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é manuseado de forma ligeiramente diferente em cada um desses.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrou no mercado. Por conseguinte, a cobrança de direitos aduaneiros sobre uma importação não constitui uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não cobram um imposto equivalente.
Comércio mais livre: gradualmente, através da negociação.
Reduzir as barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de encorajar o comércio. As barreiras em questão incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou cotas que restringem as quantidades seletivamente. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. No início, estes focaram na redução de tarifas (direitos aduaneiros) em bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as taxas arancelarias dos países industrializados sobre os bens industriais caíram de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para cobrir barreiras não tarifárias sobre os bens e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abertura de mercados pode ser benéfica, mas também requer ajuste. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de "liberalização progressiva". Os países em desenvolvimento geralmente são mais demorados para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através da vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não criar uma barreira comercial pode ser tão importante como uma redução, uma vez que a promessa dá às empresas uma visão mais clara das suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, são criados empregos e os consumidores podem aproveitar plenamente os benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente empresarial estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens de tarifas vinculadas antes e depois das conversas de 1986-94.
(Estas são linhas tarifárias, portanto as percentagens não são ponderadas de acordo com o volume ou valor comercial)
Na OMC, quando os países concordam em abrir seus mercados para bens ou serviços, eles "vinculam" seus compromissos. Para os bens, estas ligações equivalem a limites máximos das tarifas aduaneiras. Às vezes, os países importam as importações a taxas inferiores às taxas consolidadas. Freqüentemente, esse é o caso nos países em desenvolvimento. Nos países desenvolvidos, as taxas realmente cobradas e as taxas consolidadas tendem a ser as mesmas.
Um país pode mudar suas ligações, mas apenas depois de negociar com seus parceiros comerciais, o que poderia significar compensá-los pela perda de comércio. Uma das conquistas das negociações comerciais multilaterais do Uruguay Round foi aumentar o volume de negócios sob compromissos vinculativos (ver tabela). Na agricultura, 100% dos produtos agora possuem tarifas consolidadas. O resultado de tudo isso: um grau substancialmente maior de segurança do mercado para comerciantes e investidores.
O sistema também tenta melhorar a previsibilidade e a estabilidade de outras formas. Uma maneira é desencorajar o uso de cotas e outras medidas usadas para estabelecer limites sobre as quantidades de importações - a administração de cotas pode levar a mais burocracia e acusações de jogo injusto. Outro é tornar as regras comerciais dos países tão claras e públicas ("transparentes") quanto possível. Muitos acordos da OMC exigem que os governos divulguem suas políticas e práticas publicamente no país ou notificando a OMC. A vigilância regular das políticas comerciais nacionais através do Mecanismo de Revisão das Políticas Comerciais constitui um meio adicional de incentivar a transparência, tanto a nível nacional como a nível multilateral.
Promover a concorrência leal.
A OMC às vezes é descrita como uma instituição de "livre comércio", mas isso não é inteiramente exato. O sistema permite tarifas e, em circunstâncias limitadas, outras formas de proteção. Mais precisamente, é um sistema de regras dedicado à competição aberta, justa e não distorcida.
As regras em matéria de não discriminação - NMF e tratamento nacional - destinam-se a assegurar condições de comércio justas. Assim também são aqueles em dumping (exportando abaixo do custo para ganhar participação de mercado) e subsídios. As questões são complexas e as regras tentam estabelecer o que é justo ou injusto e como os governos podem responder, em particular mediante a cobrança de taxas de importação adicionais, calculadas para compensar os danos causados pelo comércio injusto.
Muitos dos outros acordos da OMC visam apoiar a concorrência leal: na agricultura, propriedade intelectual, serviços, por exemplo. O acordo sobre contratos governamentais (um acordo "plurilateral" porque é assinado por apenas alguns membros da OMC) estende as regras da concorrência às compras de milhares de entidades governamentais em muitos países. E assim por diante.
Incentivar o desenvolvimento e a reforma econômica.
O sistema da OMC contribui para o desenvolvimento. Por outro lado, os países em desenvolvimento precisam de flexibilidade no tempo que tomam para implementar os acordos do sistema. E os próprios acordos herdam as disposições anteriores do GATT que permitem assistência especial e concessões comerciais para países em desenvolvimento.
Mais de três quartos dos membros da OMC são países em desenvolvimento e países em transição para economias de mercado. Durante os sete anos e meio da Rodada do Uruguai, mais de 60 destes países implementaram programas de liberalização comercial de forma autônoma. Ao mesmo tempo, os países em desenvolvimento e as economias em transição eram muito mais ativos e influentes nas negociações da Rodada Uruguai do que em qualquer rodada anterior, e ainda mais na atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento.
No final da Ronda do Uruguai, os países em desenvolvimento estavam preparados para assumir a maior parte das obrigações exigidas aos países desenvolvidos. Mas os acordos lhes conferiram períodos de transição para se adaptar às disposições mais desconhecidas e, talvez, difíceis da OMC - particularmente para os países mais pobres, "menos desenvolvidos". Uma decisão ministerial adotada no final da rodada diz que países melhores devem acelerar a implementação de compromissos de acesso ao mercado em bens exportados pelos países menos desenvolvidos, e busca maior assistência técnica para eles. Mais recentemente, os países desenvolvidos começaram a permitir importações duty-free e sem contingentes para quase todos os produtos dos países menos desenvolvidos. Com tudo isso, a OMC e seus membros ainda estão passando por um processo de aprendizagem. A atual Agenda de Doha para o Desenvolvimento inclui as preocupações dos países em desenvolvimento quanto às dificuldades que enfrentam na implementação dos acordos da Rodada Uruguai.
O sistema de negociação deve ser.
sem discriminação - um país não deve discriminar entre seus parceiros comerciais (dando-lhes igualmente o "Estado da Nação Mais Favorita" ou MFN); e não deve discriminar entre produtos próprios, produtos estrangeiros, serviços ou nacionais (dando-lhes "tratamento nacional"); mais livres - barreiras que chegam através da negociação; previsíveis - empresas estrangeiras, investidores e governos devem estar confiantes de que as barreiras comerciais (incluindo tarifas e barreiras não pautais) não devem ser levantadas arbitrariamente; as taxas tarifárias e os compromissos de abertura do mercado estão "vinculados" na OMC; mais competitivo - desencorajando as práticas "injustas", como os subsídios à exportação e os produtos de dumping, abaixo do custo, para ganhar participação no mercado; mais benéfico para os países menos desenvolvidos - dando-lhes mais tempo para ajustar, maior flexibilidade e privilégios especiais.
Isso parece uma contradição. Sugere um tratamento especial, mas na OMC, na verdade, significa não discriminação - tratando praticamente todos de forma igual.
Isto é o que acontece. Cada membro trata todos os outros membros igualmente como parceiros comerciais "mais favorecidos". Se um país melhora os benefícios que dá a um sócio comercial, ele deve dar o mesmo "melhor" tratamento a todos os outros membros da OMC para que todos permaneçam "mais favorecidos".
O estado da nação mais favorecida (MFN) nem sempre significou tratamento igual. Os primeiros tratados bilaterais de NMF criaram clubes exclusivos entre os parceiros comerciais "mais favorecidos" de um país. No âmbito do GATT e agora a OMC, o clube MFN não é mais exclusivo. O princípio NMF garante que cada país aprecie seus mais de 140 colegas por igual.
Informações técnicas sobre regras de origem.
Definição.
Regras de origem são os critérios necessários para determinar a fonte nacional de um produto. A sua importância é derivada do fato de que os deveres e restrições em vários casos dependem da fonte das importações.
Onde são usadas as regras de origem?
Regras de origem são usadas:
Nenhuma disposição específica no GATT.
O GATT não possui regras específicas que regem a determinação do país de origem dos produtos no comércio internacional. Cada parte contratante foi livre para determinar suas próprias regras de origem e poderia até manter várias regras de origem diferentes, dependendo da finalidade da regulamentação específica. Os relatores do Acordo Geral declararam que as regras de origem deveriam ser deixadas:
Interesse na harmonização das regras de origem.
É aceito por todos os países que a harmonização das regras de origem, ou seja, a definição de regras de origem que serão aplicadas por todos os países e que será o mesmo, seja qual for o propósito para o qual são aplicadas - facilitaria o fluxo do comércio internacional. De fato, o uso indevido das regras de origem pode transformá-las em um instrumento de política comercial per se em vez de apenas atuar como um dispositivo para apoiar um instrumento de política comercial. Dada a variedade de regras de origem, tal harmonização é um exercício complexo.
Aumento do número de acordos comerciais preferenciais.
Em primeiro lugar, uma maior utilização de acordos comerciais preferenciais, incluindo acordos regionais, com as suas diversas regras de origem;
Aumento no número de disputas de origem.
Em segundo lugar, um aumento do número de conflitos de origem crescendo fora dos arranjos de cotas, como o Multifibre Arrangement e o & # 147; voluntário? restrições de exportação de aço; e.
Maior uso de leis antidumping.
Por último, uma maior utilização das leis anti-dumping e subsequentes alegações de evasão de direitos anti-dumping através da utilização de instalações de países terceiros.
O Acordo UR.
Introdução.
O aumento do número e a importância das regras de origem levaram os negociadores da Rodada Uruguai a abordar a questão durante as negociações.
Objetivos do Contrato.
O Acordo sobre as Regras de Origem visa a harmonização das regras de origem não preferenciais e garantir que tais regras não criem obstáculos desnecessários ao comércio. O Acordo estabelece um programa de trabalho para a harmonização das regras de origem a serem realizadas após a entrada em vigor da Organização Mundial do Comércio (OMC), em conjunto com a Organização Mundial das Alfândegas (OMA).
Até a conclusão do programa de trabalho de harmonização de três anos, os Membros devem assegurar que suas regras ou origem sejam transparentes; que são administrados de maneira consistente, uniforme, imparcial e razoável; e que eles são baseados em um padrão positivo.
Cobertura: todas as regras de origem não preferenciais.
O Artigo 1 do Acordo define regras de origem conforme as leis, regulamentos e determinações administrativas de aplicação geral aplicadas para determinar o país de origem dos bens, exceto aqueles relacionados à concessão de preferências tarifárias. Assim, o Acordo abrange apenas as regras de origem utilizadas em instrumentos de política comercial não preferenciais, como o tratamento NMF, direitos anti-dumping e compensatórios, medidas de salvaguarda, requisitos de marcação de origem e quaisquer restrições quantitativas discriminatórias ou contingentes pautais, bem como os utilizados para estatísticas de comércio e compras governamentais. No entanto, está previsto que as determinações feitas para fins de definição da indústria doméstica ou produtos similares da indústria doméstica. não serão afetados pelo Acordo.
Instituições.
Comitê de Normas de Origem da OMC.
O Acordo estabelece um Comitê de Regras de Origem no âmbito da OMC, aberto a todos os Membros da OMC. Trata-se de pelo menos uma vez por ano e deve rever a implementação e o funcionamento dos acordos (artigo 4: 1).
Comitê Técnico da OMA.
Um Comité Técnico sobre Regras de Origem é criado sob os auspícios da Organização Mundial das Alfândegas (anteriormente o Conselho de Cooperação Aduaneira). Suas principais funções são (a) realizar o trabalho de harmonização; e (b) lidar com qualquer questão relativa a problemas técnicos relacionados às regras de origem. É conhecer pelo menos uma vez por ano. A adesão é aberta a todos os membros da OMC; outros membros da OMA e o Secretariado da OMC podem participar como observadores (artigo 4: 2 e Anexo I).
O Programa de Trabalho de Harmonização (HWP)
Artigo 9: 2, desde que o HWP seja completado dentro de três anos após o início. Seu prazo acordado era julho de 1998. Embora tenha havido progresso substancial nesse período na implementação do HWP, ele não pôde ser concluído devido à complexidade dos problemas. Em julho de 1998, o Conselho Geral aprovou uma decisão pela qual os Membros comprometeram-se a envidar todos os esforços para completar o Programa por uma nova data-alvo, novembro de 1999.
Definições de bens totalmente obtidos.
Proporcionar definições harmonizadas dos bens que devem ser considerados como sendo inteiramente obtidos em um país e de operações ou processos mínimos que não conferem, por si só, origem a um bem;
Última transformação substancial.
Mudança de cabeçalho tarifário.
Elaborar, com base nos critérios de transformação substancial, o uso da mudança de classificação tarifária ao desenvolver regras de origem harmonizadas para determinados produtos ou setores, incluindo a mudança mínima dentro da nomenclatura que atenda a esse critério.
Elaborar critérios suplementares, com base no critério de transformação substancial, de forma complementar ou exclusiva de outros requisitos, tais como porcentagens ad valorem (com a indicação do seu método de cálculo) ou operações de processamento (com a especificação precisa da Operação).
Design arquitetônico geral.
O CRO e o TCRO estabeleceram um projeto arquitetônico geral dentro do qual o programa de trabalho de harmonização deve ser finalizado. Isso engloba.
Apêndice 1: Produtos inteiramente obtidos;
Apêndice 2: Regras do produto - transformação substancial; e.
Apêndice 3: operações mínimas ou processos.
Resultados do Programa de Trabalho de Harmonização.
Os resultados do programa de harmonização devem ser aprovados pela Conferência Ministerial e passará a ser um anexo ao Acordo. Ao fazer isso, a Conferência Ministerial também deve considerar os acordos para a resolução de litígios relativos à classificação aduaneira e estabelecer um prazo para a entrada em vigor do novo anexo.
Disciplinas durante o período de transição.
Durante o período de transição (isto é, até a entrada em vigor das novas regras harmonizadas), os Membros devem assegurar que:
Disciplinas após o período de transição.
A partir da conclusão do HWP, as regras de origem não preferenciais serão harmonizadas e os Membros serão obrigados a aplicar apenas uma regra de origem para todos os fins abrangidos pelo Artigo 1. Os princípios contidos nas alíneas d) a (k) acima continue a aplicar & # 151; ou seja, transparência, não-discriminação (incluindo também as regras de origem aplicadas em compras governamentais) e a possibilidade de rever quaisquer ações administrativas relacionadas à determinação de origem (Artigo 3).
Consulta e resolução de litígios.
As disposições da OMC relativas à consulta e resolução de litígios aplicam-se ao Acordo.
Regras preferenciais de origem.
O Anexo II do Acordo sobre as Regras de Origem prevê que os princípios e requisitos gerais do Acordo para as regras de origem não preferenciais no que se refere à transparência, normas positivas, avaliações administrativas, revisão judicial, não retroactividade das alterações e confidencialidade também se aplicam às preferências regras de origem.
Notificações Regras de origem não preferenciais.
O Artigo 5: 1 do Acordo exige que cada Membro forneça ao Secretariado, no prazo de 90 dias após a data de entrada em vigor do Acordo da OMC para ele, suas regras de origem atualmente aplicáveis, decisões judiciais e decisões administrativas de aplicação geral relacionadas a regras de origem. A Secretaria distribui para todas as listas de membros as informações recebidas e disponíveis para eles.
Regras preferenciais de origem.
O Parágrafo 4 do Anexo II do Acordo sobre as Regras de Origem prevê que os Membros forneçam ao Secretariado prontamente as suas regras preferenciais de origem, incluindo uma listagem dos regimes preferenciais a que se aplicam, decisões judiciais e decisões administrativas de aplicação geral relativas a suas regras preferenciais de origem o mais rapidamente possível para a Secretaria. O Secretariado faz circular as listas das informações recebidas e à disposição dos Membros.
Na sua reunião de 4 de Abril de 1995, o Comité concordou que qualquer notificação feita numa língua diferente da linguagem de trabalho da OMC deveria ser acompanhada de um resumo na língua de trabalho da OMC (G / RO / 1).
Lista de arranjos.
Esta lista contém links úteis para os diversos arranjos, suas disposições de origem relevantes e disposições sobre a acumulação.
Partes Contratantes na Convenção PEM.
Países da EFTA, Ilhas Faroé e EEE.
Regras de origem / acumulação.
- Produtos industriais (01.01.1973)
- Produtos agrícolas (01.06.2002)
JO L 23 de 29.1.2016, p. 79 & ndash; 81.
Acumulação bilateral e diagonal.
Protocolo 3 (Convenção PEM)
Para ser publicado em breve.
Acumulação bilateral e diagonal.
Protocolo 3 (Convenção PEM)
Para ser publicado em breve.
Acumulação bilateral e diagonal.
Ilhas Faroé / Dinamarca (01.01.1997)
JO L 134 de 30.5.2015, p. 29.
Acumulação bilateral e diagonal.
Espaço Económico Europeu (EC-IS-NO-LI)
Para ser publicado em breve (alinhado à Convenção PEM)
Acumulação bilateral, diagonal e total.
Regras de origem / acumulação.
Produtos industriais - União aduaneira (01.01.1996)
Acumulação bilateral e diagonal.
- Produtos de carvão e aço (01.01.1997)
- Produtos agrícolas (01.01.1998)
JO L43 de 06.06.2009.
Acumulação bilateral e diagonal.
(Decisão n. ° 3/2006 do Conselho de Associação CE-Turquia, de 19 de Dezembro de 2006, que altera o Protocolo n. ° 3 da Decisão n. ° 1/98 do Conselho de Associação CE-Turquia de 25 de Fevereiro de 1998 sobre o regime comercial dos produtos agrícolas)
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 297 de 15.11.2007.
Acumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 260 de 21.9.2006.
Acumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 141/66 de 27.5.2011.
Acumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 20 de 24.1.2006.
Acumulação bilateral e diagonal.
Autoridade Palestina da Cisjordânia e da Faixa de Gaza (01.07.1997)
JO L 298 de 13.11.2009.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 334 de 22/12/2015.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 209 de 31.7.2006.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 143 de 30.05.2006, p. 73.
JO L 269 de 27.09.1978.
Regras de origem / acumulação.
Antiga República Jugoslava da Macedónia (01.06.2001)
JO L 99 de 10.4.2008, p. 27.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 129 de 27.5.2015, p. 50.
Acumulação bilateral e diagonal.
Bósnia - Herzegovina (01.07.2008)
JO L 233 de 3.8.2008, p. 224.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 28 de 4.2.2015, p.45.
Acumulação bilateral e diagonal.
L 367, 23.12.2014, p. 119.
Acumulação bilateral e diagonal.
Regras de origem / acumulação.
República da Moldávia (1.9.2014)
Países da Parceria Oriental (além da República da Moldávia)
Regras de origem / acumulação.
Regras de origem / acumulação.
Andorra (produtos agrícolas fora do âmbito da união aduaneira)
JO L 344 de 30.12.2015, p. 15 & ndash; 52.
África, Caribe e Pacífico (ACP) (01.04.2003)
Até 31/12/2007: Acordo de Parceria entre os Estados ACP, a Comunidade Europeia e os Estados-Membros, assinado em Cotonu em 23 de Junho de 2000, JO L 317 de 15.12.2000, p.3., JO L 65 de 08.03.2003. JO L 83 de 01.04.2003; Aplicação provisória de 01.03.2000.
A partir de 1 de janeiro de 2008: Novos arranjos se aplicam. Veja a página ACP.
Até 31/12/2007: Protocolo 1 do Anexo V.
"EC-ACP-OCT" acumulação bilateral e total (b)
A partir de 1 de janeiro de 2008: veja a página ACP.
(Decisão 2/2000 do Conselho Conjunto CE-México: aplicação provisória do Acordo de Parceria, JO L 157 de 30.06.2000, p. 10 e JO L 245 de 29.09.2000, p. 1).
Anexo III do Acordo.
Acordo comercial (JO L 354 de 21.12.2012, p.3.), Pedido provisório: aviso (JO L 56 de 28.2.2013, p.1)
Acordo comercial (JO L 354 de 21.12.2012, p.3.), Candidatura provisória: aviso (JO L 201 de 26.07.2013, p. 7)
Acordo Comercial (JO L 356 de 24.12.2016, p.3.), Aplicação provisória: Comunicação (JO L 358 de 29.12.2016, p. 1)
Anexo II do Acordo.
Acumulação bilateral e regional.
Pedido provisório para Honduras, Nicarágua, Panamá (01.08.2013). Aviso (JO L 204 de 31.7.2013, p.1)
Anexo II do Acordo.
Acumulação bilateral e regional.
República da Coreia (pedido provisório: 01.07.2011)
Ceuta e Melilha.
Protocolo nº 2 do Acto de Adesão de Espanha, JO L 302 de 15.11.1985.
JO L 20 de 20.01.2001, p. 1.
Acumulação bilateral com a CE e acumulação diagonal ou total, conforme o caso, com países parceiros da CE (e)
(JO, L 11 de 14.01.2017)
Aplicação provisória (21.09.2017).
Aviso (JO L 238 de 16.09.2017, p. 9)
Protocolo sobre regras de origem e procedimentos de origem.
(JO L 11 de 14.01.2017, p. 465-566)
Arranjos preferenciais autônomos.
Regras de origem / acumulação.
Países e territórios ultramarinos (01.01.2014) (f)
Anexo VI da decisão.
"EC-OCT-EPA" acumulação bilateral e total, acumulação com países SGP, acumulação prolongada.
Sistema de Preferências Generalizadas.
De 1/1/2014: Regulamento (CE) n. º 978/2012 do Conselho, de 25 de outubro de 2012, JO L 303 de 25.10.2012, p. 1.
Artigos 66 a 97w.
"CE-NO-CH" acumulação bilateral, regional e diagonal (d)
Kosovo (*) (até 31.12.2020)
Regulamento (UE) 2015/2423 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16.12.2015, que altera o Regulamento (CE) no 1215/2009 do Conselho.
Artigos 97x a 123.
uma. Referências à "Convenção PEM" na 2ª coluna significam que o protocolo sobre regras de origem se refere à Convenção PEM.
Para descobrir quais as Partes contratantes na acumulação diagonal da Convenção PEM podem ser aplicadas, verifique a versão mais recente da "matriz".
b. A acumulação de origem com a África do Sul também está prevista neste Contrato, mas ainda não entrou em vigor.
c. A acumulação de origem com os Estados ACP também está prevista neste Acordo, mas ainda não entrou em vigor.
d. A acumulação bilateral de SPG aplica-se entre a UE e o país beneficiário, aplicando-se a acumulação diagonal entre a UE, a Noruega e a Suíça e aplica-se a acumulação regional e beneficiária entre o país beneficiário pertencente a um dos três grupos de acumulação regional SGP (Grupo I (Brunei - Darussalam, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Filipinas, Singapura, Tailândia, Vietnã), Grupo II (Bolívia, Colômbia, Costa Rica, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Panamá, Peru, Venezuela) e Grupo III (Bangladesh, Butão, Índia, Maldivas, Nepal, Paquistão, Sri Lanka)). Esses tipos de acumulação podem ser combinados para uma única operação.
e. Estes diferentes tipos de acumulação aplicam-se no âmbito do Regulamento n. ° 82/2001, no comércio entre a UE e Ceuta e Melilha, mas, nos termos das regras de origem dos regimes preferenciais estabelecidos pela UE com países terceiros, aplicam-se igualmente ao comércio com esses países terceiros e Ceuta e Melilha (para a lista de países com os quais os vários tipos de acumulação são permitidos, ver JO C 108 de 4.5.2002, p. 3).
f. Um certo número de PTU (Nova Caledónia, Polinésia Francesa, São Pedro e Miquelon) comunicaram as suas tarifas em conformidade com o artigo 45.º da Decisão de Associação Ultramarina (OAD) e informaram a Comissão que retribuem a concessão de tratamento preferencial às exportações de mercadorias da UE os mesmos requisitos previstos no OAD, incluindo os relativos à emissão de provas de origem (certificados de circulação EUR.1, declarações de origem) no caso em apreço, aplicando-se mutatis mutandis.
Regras de origem para produtos importados e exportados.
Regras para estabelecer o país de origem dos bens importados e exportados e para ajudar a identificar aqueles que se qualificam para direitos aduaneiros mais baixos ou nulos.
Última atualização em 19 de abril de 2017 - veja todas as atualizações.
Introdução.
A União Europeia (UE) tem regras para estabelecer o país de origem dos produtos importados e exportados. Você precisará deles para classificar os bens fabricados em mais de um país.
Como uma união aduaneira, a UE aplica um direito aduaneiro comum às mercadorias importadas de fora da UE. No entanto, na prática, os acordos comerciais entre a UE e países terceiros, os blocos comerciais regionais e as zonas de comércio livre determinam a taxa de direitos e as condições aduaneiras. Alguns bens importados ou exportados para determinados países podem beneficiar de tratamento preferencial - por exemplo, direitos aduaneiros inferiores ou nulos, enquanto outros terão status não preferencial e atrairão impostos especiais de consumo.
Definindo a origem dos bens.
A taxa do direito que deve ser pago em seus produtos dependerá de três elementos: o tipo de bens, o país em que os bens estão sendo importados e de onde eles são considerados "originados". O primeiro passo é esclarecer a origem dos bens.
A UE tem acordos de negociação com certos países não pertencentes à UE e blocos comerciais regionais ou áreas de comércio livre. Uma vez que você tenha determinado a origem, você estará no seu caminho para classificar seus produtos e estabelecer se um acordo está em vigor com o país ou os países com os quais você deseja negociar.
Quando existir um acordo, você precisará verificar se suas mercadorias se qualificam para qualquer tratamento preferencial - por exemplo, tarifa reduzida ou nula, que esse acordo possa permitir.
Definindo a origem.
Existem duas categorias principais de origem nas regras:
bens inteiramente obtidos ou produzidos em um único país, cuja produção envolveu materiais de mais de um país.
Esta segunda categoria é mais complexa, pois existem vários critérios a serem considerados - por exemplo, a origem dos materiais, o país em que ocorreu a fase final de produção substancial e o valor que o trabalho e processamento em cada país adicionou.
Se um produto é fabricado inteiramente na UE e é exportado para um país com o qual existe um acordo preferencial, ele pode atrair tarifas inferiores ou nulas quando é importado para o país de destino.
No entanto, se alguns dos componentes são fabricados na UE, mas os componentes são adicionados e o produto é montado em outro país, pode ser julgado que o produto é originário do país onde está montado. O requisito de dever dependerá dos acordos entre o país em que o produto foi montado eo país em que será importado.
Conseguindo ajuda.
Se você estiver importando mercadorias, pode entrar em contato com a linha de ajuda do HMRC.
Se você estiver exportando mercadorias, verifique com seu cliente, com as autoridades alfandegárias do país de seu cliente ou com a divisão de comércio exterior do Departamento de Comércio Internacional (DIT).
Preferências tarifárias.
Depois de ter esclarecido a origem dos produtos que você está exportando ou importando, você pode descobrir se eles se qualificam para tratamento preferencial sob um esquema de preferência tarifária.
Existem dois tipos de esquema:
Os regimes autónomos ou não recíprocos são apenas para importações para a UE no âmbito dos regimes recíprocos do Sistema de Preferências Generalizadas (SPG) aplicáveis às importações para a UE e às exportações a partir desta.
Em última análise, qualquer taxa preferencial de direito dependerá de uma cobertura preferencial para bens desse tipo entre os países importadores e exportadores - ou entre a UE e um país terceiro - e o produto:
cumprindo sua regra de origem relevante sendo totalmente produzida no país de preferência ou substancialmente manufaturado de acordo com regras particulares não sujeitas a uma cota que limitaria a quantidade do produto que pode ser trazido sob preferência.
Uma vez que você estabeleceu a origem dos bens, você pode verificar sua classificação de alfândega que irá mostrar se os bens se qualificam para um esquema de preferência. Ver classificação de mercadorias.
Você pode encontrar uma lista alfabética de todos os países que beneficiam do tratamento preferencial no Volume 1, Parte 7 da Tarifa.
A Tarifa de Comércio do Reino Unido é a fonte de informação mais atualizada sobre acordos preferenciais e o Código de Mercadorias. Também mostrará se o seu produto é responsável por medidas de proteção comercial, tais como direitos antidumping ou encargos da Política Agrícola Comum, que geralmente são determinados pela origem do produto.
Se você é um exportador checar com seus clientes e as autoridades aduaneiras no mercado do cliente. Você também deve cumprir os procedimentos gerais de exportação. Para obter mais informações sobre estes e como eles se aplicam a você, consulte os guias sobre a exportação de seus produtos fora da UE e o envio de seus produtos dentro da UE.
Se você é um importador com HMRC. É responsabilidade do importador garantir que o valor correto do imposto seja pago. Você será responsável por qualquer pagamento não pago ou incorretamente pago por até três anos após o produto ter sido importado.
Provando bens de origem preferencial.
Se os bens que você está exportando tiverem uma origem preferencial, eles provavelmente atrairão tarifas reduzidas ou nulas quando entrarem no país do seu cliente. Como exportador, é sua responsabilidade garantir que as regras de origem preferencial tenham sido seguidas corretamente.
Se você estiver exportando, você deve verificar com as autoridades aduaneiras do país que está vendendo e descobrir quais preferências estão disponíveis. Você também pode verificar com DIT.
Se você estiver importando bens de origem preferencial, é provável que pague o imposto sobre os bens com uma taxa reduzida ou nula. No entanto, você deve ter certeza de que a documentação foi processada corretamente. Você pode ser responsável por dever não pago ou incorretamente pago por até 3 anos.
Você precisará provar à HMRC que você tem direito a reivindicar a preferência pelas mercadorias que estão sendo exportadas ou importadas. O tipo de prova necessária depende do tipo de mercadoria e do país para o qual eles estão sendo exportados.
Em particular, você deve verificar se o esquema de preferências é autônomo ou recíproco - ou seja, se aplica apenas a importações ou a importações e exportações. Isso determinará qual tipo de certificação você exigirá.
Se você exportar ou importar regularmente, você poderia considerar a aplicação de informações de origem de encadernação (BOI). Este é um documento juridicamente vinculativo dos costumes que esclarece a origem dos seus produtos e pode economizar tempo e dinheiro para exportadores e importadores regulares. É reconhecido e legalmente válido em toda a UE.
Informação de origem vinculativa.
A BOI é uma decisão escrita de uma autoridade aduaneira que confirma a origem de bens específicos. É válido por 3 anos e é legalmente reconhecido em toda a UE.
Vantagens de manter o BOI para exportações e importações.
Uma BOI é juridicamente vinculativa em todos os Estados-Membros da UE, portanto, se seus bens se movem na UE antes de chegarem ao seu destino, a BOI pode minimizar a chance de que os costumes locais desafiem a origem dos bens durante o trânsito.
Se a origem de seus produtos não é direta, a BOI pode evitar que você tenha que comprovar a origem dos bens repetidamente durante a negociação. Se qualquer alteração na legislação da UE invalida o seu BOI, você ainda pode continuar a cumprir os contratos existentes por até 6 meses.
Você pode segurar um BOI se você está exportando ou importando bens. No entanto, apenas o proprietário do BOI pode usá-lo. Por exemplo, se você mantiver uma BOI para produtos que você exporta, seus clientes não podem usá-la, a menos que tenham obtido um deles.
Como obter o BOI.
Gerenciando certificação para origem preferencial.
Os bens de origem preferencial (atraindo dever reduzido ou nulo) devem ser certificados antes de sair do país exportador. Os certificados retrospectivos podem ser emitidos em circunstâncias excepcionais.
A certificação necessária depende de se o esquema de preferências no país de destino é autônomo (aplicando somente às importações) ou recíproco (aplica-se tanto às importações quanto às exportações entre os dois países).
Verifique com as autoridades aduaneiras no país de destino das mercadorias ou na divisão de comércio exterior DIT.
É responsabilidade do exportador garantir que toda a documentação relativa a cada remessa de mercadorias seja exata e autêntica.
Acordo de Comércio Livre da UE-Coreia - Alteração do status legal de um Conhecimento de Embarque.
De acordo com as disposições do Acordo de Comércio Livre UE-Coreia, a única prova de origem aceitável para reivindicar preferência é uma declaração de origem feita pelo exportador. O artigo 15.º do Acordo de Comércio Livre UE-Coreia (Jornal Oficial L127 14/5/2011) afirma:
«Os produtos originários da Parte UE, na importação na Coreia, e os produtos originários da Coreia, quando da importação para a Parte UE, beneficiam do tratamento pautal preferencial do presente Acordo, com base numa declaração, subsequentemente denominada« declaração de origem ». , dado pelo exportador em uma factura, um boleto de entrega ou qualquer outro documento comercial que descreva os produtos em causa com suficiente detalhe para que possam ser identificados ".
Alterar para a definição de um documento comercial para efeitos do Acordo de Livre Comércio UE-Coreia.
No uso normal de inglês, um conhecimento de embarque é considerado um documento comercial.
Contudo, na terceira reunião do Comité Aduaneiro do Acordo de Comércio Livre entre a UE e a Coreia em 18 e 19 de junho de 2014, a Comissão Europeia acordou com as autoridades coreanas que:
"... um conhecimento de embarque não é um documento comercial com o propósito de declaração de origem".
Não houve nenhuma explicação para essa decisão.
O efeito desta decisão é que, a partir desta data, um conhecimento de embarque não pode ser usado para fazer uma declaração de origem com o objetivo de reivindicar preferências no âmbito do Acordo de Livre Comércio UE-Coreia.
A orientação do HMRC e os avisos públicos serão atualizados no devido tempo.
Esquemas autônomos.
Este é um certificado de origem preferencial e deve ser carimbado e assinado pela autoridade aduaneira no país exportador. Cada remessa de mercadorias que você importa precisa de um certificado separado e cada certificado é válido por 10 meses a partir da data de emissão.
A partir de 1 de janeiro de 2017, a UE introduziu o Sistema de Exportação Registrada (REX). Este é um sistema que autoriza os exportadores dos países beneficiários do SGP a emitir um auto-certificado (conhecido como declaração sobre a origem) para que os bens elegíveis sejam importados sob preferência para a UE.
Esquemas recíprocos.
Mais comumente, os bens são cobertos pelo Formulário EUR1 fornecido pelo exportador e carimbado e assinado pelas autoridades aduaneiras no país exportador. Baixe as orientações sobre como criar e preencher um formulário EUR1 do site da Câmara de Comércio de Londres (PDF, 53K).
Na maioria dos casos, cada formulário ou declaração só deve ser usado para uma remessa de mercadorias e é válido por 4, 10 ou 12 meses a partir da data de emissão, dependendo do país para o qual as mercadorias estão sendo exportadas.
Alternativamente, o exportador pode usar uma forma de palavras legalmente aprovada para declarar na factura que os bens são elegíveis para o status de origem preferencial. Existe um limite de valor nessas exportações - a menos que o exportador seja aprovado pelo HMRC.
Para ambos os regimes, você ainda precisa usar códigos de classificação na documentação aduaneira que acompanha o embarque, pois eles também são usados para coletar estatísticas do comércio internacional.
Ajuda para exportadores regulares.
Você pode acelerar as remessas regulares de mercadorias idênticas através da alfândega usando o BOI.
Se você está tomando as primeiras etapas como importador ou exportador, esteja ciente de que você deve estar registrado como tal. Consulte o Esquema de registro e identificação de operadores econômicos (EORI).
Certificação não preferencial.
Os Certificados de Origem da União Europeia (origem não preferencial) são emitidos pelas câmaras de comércio locais que são autorizadas pela DIT mediante recomendação das câmaras de comércio britânicas (BCC). Este serviço está disponível para todas as empresas do Reino Unido. Os exportadores também podem se inscrever on-line para um e-Cert (um Certificado de Origem eletrônico) através do site do BCC.
Execução.
HMRC monitora regularmente produtos que estão sendo importados ou exportados sob preferência.
Você deve manter toda a documentação relevante por até 3 anos. Se você não pode provar a origem de qualquer mercadoria que você exportou sob preferência nos últimos 3 anos, seu cliente pode ter que pagar a taxa total do imposto sobre eles. Nesse caso, o cliente pode esperar que você pague o imposto a eles.
Se você verificou que está exportando mercadorias sob preferência de forma incorreta, você pode enfrentar penalidades. Veja apreensões e penalidades aduaneiras.
Obtenha ajuda e conselhos sobre regras de origem.
Os aspectos práticos das regras de origem podem ser complexos e é uma boa idéia tomar conselhos especializados para garantir que você esteja cumprindo com eles, seja você um importador ou um exportador.
Obtenha conselhos da HMRC.
Orientação sobre a exportação para países específicos.
Você pode obter ajuda para exportar sob preferência da divisão de comércio internacional DIT.
Saiba mais sobre preferências tarifárias e regras de origem para países como Egito, Islândia, Marrocos, Noruega, África do Sul, Suíça e Turquia no Aviso 828.
Outras informações.
19 de abril de 2017 Diversas alterações, incluindo uma nova seção sobre o acordo de livre comércio da União Européia e da Coréia. 13 de junho de 2013 Fixando referências a guias especializados 6 de agosto de 2012 Primeira publicação.
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Sistema de Preferências Generalizadas (GSP)
O Sistema de Preferências Generalizadas (SGP) fornece tratamento isento de impostos aos bens de países beneficiários designados. O programa foi autorizado pelo Trade Act de 1974 para promover o crescimento econômico nos países em desenvolvimento e foi implementado em 1º de janeiro de 1976.
O GSP expira periodicamente e deve ser renovado pelo Congresso para permanecer em vigor. A reautorização do SPG de 2015 (H. R. 1295) expirou em 31 de dezembro de 2017. Todas as renovações anteriores do SPG que entraram em vigor após um lapso incluíram uma cláusula retroativa que fornece restituições aos importadores de bens elegíveis importados durante o lapso.
Sistema Geral de Preferências (GSP) expirou em 31 de dezembro de 2017.
O Sistema de Preferências Generalizadas (GSP), o indicador de programa especial (SPI) "A", "A +" e "A *" expiraram para mercadorias inseridas ou retiradas do armazém após a meia-noite, 31 de dezembro de 2017.
Procedimentos especiais para produtos elegíveis para GSP.
Até novo aviso, os importadores são fortemente encorajados a continuar a sinalizar as importações elegíveis para o SGP com o SPI “A”, mesmo que paguem as taxas normais de relações comerciais (coluna 1) de outras importações elegíveis para o SGP. Os importadores não podem arquivar SPI "A" sem direitos.
Programação.
O CBP está desenvolvendo programação que, no caso de o GSP ser renovado com uma cláusula de reembolso retroativo, permitirá que o CBP automatize o processo de reembolso do dever.
Informações atualizadas sobre o importador de registro (IOR).
Os importadores devem assegurar que todo o importador de informações de registro na ACE esteja atualizado e válido, incluindo o endereço de correspondência do importador e informações bancárias, se o importador for membro do programa de reembolso da ACH do CBP. Registros precisos garantirão que eventuais reembolsos possam ser processados de forma expedita.
Reivindicações GSP pós-importação feitas via PSC e Protest.
Para as importações efetuadas antes do vencimento, o CBP continuará a processar os pedidos de SGP pós-importação por meio de correção de resumo de postagem (PSC) e protesto (19 USC 1514, 19 CFR 174). For importations made subsequent to expiration, CBP will not allow post-importation GSP claims made via PSC or protest.
African Growth and Opportunity Act (AGOA)
The expiration of GSP has no effect on goods entered under the African Growth and Opportunity Act (AGOA). Effective January 1, 2017, the Harmonized Tariff Schedule of the United Sates (HTSUS) was modified so that all non-textile, AGOA-eligible tariff items indicate SPI “D” in the “Special” column. As such, since January 1, 2017, all non-textile AGOA claims have been made using the SPI “D”. AGOA preference remains in effect through September 30, 2025, irrespective of the expiration of GSP.
Merchandise Processing Fee (MPF)
Since the GSP does not provide an MPF exemption, its expiration has no impact on the collection of the MPF. Goods of least-developed beneficiary developing countries (LDBDCs) listed in HTSUS General Note 4(b)(i) maintain their MPF exemption per 19 CFR 24.23(c)(1)(iv) irrespective of whether GSP is claimed.
Time of Entry.
Per 19 CFR 141.68(a)(2) & (3), the time of entry can be as early as the time that the entry documents are filed, provided that the merchandise is within the port limits and such has been requested. For additional information on the significance of time of entry and how to calculate it, please see page 11 of the Informed Compliance Publication “ What Every Member of the Trade Community Should Know About: Entry ” available at cbp. gov/sites/default/files/documents/icp073_3.pdf.
Extension of Liquidation.
Requests for the suspension of liquidation under 19 CFR 159.12 pending the reinstatement of GSP will be denied.
Questions concerning this guidance should be directed to the Trade Agreements Branch at FTAdhs. gov.
Some 5,000 tariff items are eligible for GSP benefits—approximately 3,500 of which are available to all GSP countries and approximately 1,500 of which are available solely to Least Developed Beneficiary Developing Countries (LDBDCs).
In order to benefit from GSP, a good must be either wholly obtained or sufficiently manufactured in a GSP country. Sufficiently manufactured means that all 3rd-country materials have undergone a substantial transformation plus at least 35% of the good’s value has been added in the beneficiary country. Additionally, the good must be “imported directly”.
Eligible tariff items are identified by the symbols “A”, “A*” or “A+” in the “Special” sub-column of the HTSUS.
The symbol “A” indicates that all GSP countries are eligible (HTSUS General Note 4(a)) The symbol “A*” indicates that certain GSP countries are ineligible (HTSUS General Note 4(d)) The symbol “A+” indicates approximately 1,500 additional tariff items for which only the LDBDCs are eligible (HTSUS General Note 4(b))
Competitive Need Limitations.
The GSP program imposes quantitative ceilings called Competitive Need Limitations (CNLs) on GSP benefits for all tariff items and BDC. Under certain circumstances, these ceilings may be waived. For more information see the USTR-US Generalized System of Preferences Guidebook at ustr. gov/sites/default/files/gsp/GSP%20Guidebook%20March%202017.pdf.
19 CFR 10.171 to 10.178 - GSP Regulations HTSUS General Note 4 19 USC 2462 - Designation of Beneficiary Developing Countries 15 CFR Part 2007 - Regulations of the U. S. Trade Representative Pertaining to Eligibility of Articles and Countries for the Generalized System of Preference Program.
Resource Links on the 2015 Re-authorization of GSP.
Additional Resource Links.
Trade - Trade: Trade Agreements Contacts.
Trade Agreement Contacts:
Lee G. Licata, Branch Chief Anthony Britt Claudia Chlebek Margaret Gray Seth Mazze.
For Questions Related to Trade Agreements, email the FTA inbox:
Export and Contract Compliance.
Cisco products are controlled under the U. S. Export Administration Regulations and Wassenaar Arrangement as telecommunications/networking equipment within the following classifications: 5A991, 5D991, 5E991 5A992, 5D992, 5E992, 5A002, 5D002, and 5E002.
Although most Cisco products are subject to anti-terrorism controls, some items contain cryptographic features designed to prevent unauthorized access to network management functions and user data. Products classified under 5A002, 5D002, and 5E002 are subject to additional distribution use and user restrictions.
To determine a given product's classification, please visit Cisco's Public Export Product Data Tool.
A Cisco guest account is not required. You may search by several fields, including product number, product description, ECCN and CCATS number (among others).
General Export Overview.
Many Cisco products are subject to export restrictions under U. S., EU and local law because they include encryption. A branch of the U. S. Department of Commerce known as the Bureau of Industry and Security regulates exports through the Export Administration Regulations (“EAR”). These regulations spell out export and re-export restrictions on a wide variety of goods, software, and technologies.
Cisco's encryption solutions and products containing encryption greater than 56 bits (80 in the U. S.) may be delivered to a wide variety of end users and destinations without having to apply for an individual export license.
Cisco's restricted solutions and products have undergone a one-time review by the U. S. government and qualify for License Exception ENC (15 CFR Part 740.17(b)(2)) of the U. S. EAR. Cisco's unrestricted solutions qualify for License Exception ENC (15 CFR Part 740.17(b)(1) or 740.17(b)(3)) of the U. S. EAR.
All transactions must undergo a compliance check to ensure that none of the parties to an order are listed on any applicable sanctioned or denied entity list.
Controlled Technologies.
These controlled technologies may include items under U. S. Export Control Classification Number (ECCN) 5E001 pertaining to - Optical switching. - Nonaggregated port-speed data transfer rates exceeding 560 Gbits/s and U. S. ECCN 5E002 cryptography. Total Digital Transfer Rates exceeding 560 Gbits/s - also known as high speed data transfer rate, or and U. S. ECCN 5E002 encryption technology.
Recipients of controlled technology are obliged to maintain adequate controls to prevent nationals from Country Groups D:1 or E:1 (listed here ) from accessing Cisco information, subject to ECCN 5E001 (optical switching, nonaggregated port-speed data transfer rates exceeding 560 Gbits/s), or nationals outside the U. S. and Canada from accessing Cisco information, subject to ECCN 5E002 without first obtaining U. S. government authorization. Notification to Cisco is required prior to placing nationals from Country Groups D:1 or E:1 at a Cisco site or on a project requiring collaboration with Cisco operations and/or employees where controlled technology will be accessed.
To request additional information on controlled technologies, please contact Cisco Global Export Trade (GET) getcisco.
Defense Articles and Services.
Defense articles, defense services, and technical data subject to control under defense laws and regulations (e. g., the International Traffic in Arms Regulations [ITAR]) may not be transferred to persons, whether located in the United States or abroad, without a valid license or agreement approved by the applicable government authority. For additional information regarding defense article and service controls, please visit pmddtc. state. gov/regulations_laws/itar. html.
To request additional information on ITAR, please email itarexternal. cisco.
Civilian Solutions: Restricted, Unrestricted and Mass Market Encryption.
Under US export and re-export control rules, Cisco's restricted, unrestricted and Mass Market encryption solutions may be exported or re-exported to most civilian/commercial and less sensitive government end users (for definition see part 772 of the EAR) located in all territories except the embargoed destinations and countries designated as supporting terrorist activities. The Countries listed in Part 746 of the EAR as embargoed destinations requiring a license are Cuba, Iran, North Korea, Sudan, Syria and the Crimea Region.
Under EU export control rules, exports of restricted and unrestricted items from the EU to civilian/commercial end users outside of the EU may require a license. US and EU rules allow Products and Solutions classified as mass market to be delivered to government, civilian, military, and commercial end users around the world except to entities or end users in embargoed countries and sanctioned territories. Local laws may vary.
Government Solutions: Restricted Encryption.
Under US export and re-export control rules, Cisco's restricted encryption solutions may be exported or re-exported to many ‘less sensitive’ government entities located in all territories except the embargoed destinations and countries designated as supporting terrorist activities.
Certain government entities not located in the following countries may require a U. S. export license in order to obtain restricted encryption items:
Australia, Austria, Belgium, Bulgaria, Canada, Croatia, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, Switzerland, Turkey, United Kingdom, United States.
Exports of restricted products and solutions from the EU to Government entities outside of the EU may also require an EU export license. Local laws may vary.
Government Solutions: Unrestricted and Mass Market Encryption.
Under US export ands re-export controls, Cisco's unrestricted and Mass Market encryption solutions may be exported or re-exported to most government end users located in all territories except the embargoed destinations and countries designated as supporting terrorist activities. Countries listed in Part 746 of the EAR as embargoed destinations requiring a license are Cuba, Iran, North Korea, Sudan, Syria and the Crimea Region.
Exports of unrestricted products and solutions from the EU to government entities outside of the EU may require an EU export license. US and EU rules allow products and solutions classified as mass market to be delivered to government entities around the world except to entities or end users in embargoed countries and sanctioned territories. Local laws may vary.
Civilian or Government Solutions (56-bit or less)(80 bits in the U. S.)
Denied/Restricted Parties List.
Cisco solutions and products may not be delivered to individuals or entities listed on the U. S. government's Denied/Restricted Parties List without first obtaining a license. Please review the U. S. Bureau of Industry and Security's Lists of Parties of Concern, at bis. doc. gov/index. php/policy-guidance/lists-of-parties-of-concern.
Delivery, Import, and Use.
Delivery of Cisco cryptographic products does not imply third-party authority to import, distribute, or use restricted and non-restricted encryption.
Importers, distributors, customers, and users are responsible for compliance with U. S. and local country export/Import laws and regulations. Cisco strongly recommends that importers, distributors, and users investigate such regulations prior to encryption product deployment. Cisco encourages customers to contact their local freight forwarder, consultant, or an attorney with knowledge of international export requirements.
Prohibited Uses.
Cisco Systems, Inc., commodities, software, and technical data may not be used directly or indirectly in uses inconsistent with its original design and intended application (e. g., communications and network management), including but not limited to the following activities without Cisco Global Export Trade authorization and applicable U. S. government authorization:
Designing, developing, or fabricating nuclear weapons or nuclear explosive devices; or devising, carrying out, or evaluating nuclear tests or nuclear explosions. Designing, assisting in the design of, constructing, fabricating, or operating facilities for the chemical processing of irradiated special nuclear material, for the production of heavy water, for the separation of isotopes of any source and special nuclear material, or specially designed for the fabrication of nuclear reactor fuel containing plutonium. Designing, assisting in the design of, constructing, fabricating, furnishing, or modifying equipment for the fabrication of chemical or biological weapons, chemical precursors, viruses, viroids, bacteria, fungi, or protozoa. Designing, assisting in the design, construction, fabrication, or furnishing equipment for components specially designed, modified, or adapted for use in such facilities. Training personnel in any of the above activities.
Public Export Product Data (PEPD) Tool.
You may locate ECCN (Export Control Classification Number), ANSSIs (formerly DCSSI), Encryption Strength, Encryption Status and CCATS (Commodity Classification Automated Tracking System) Number at the following URL - pepd. cloudapps. cisco/legal/export/pepd/Search. do.
Trade Tool.
You may use the Cisco Trade Tool to locate the Harmonized Tariff Schedule (HTS)/(Schedule B) and Country of Origin (by product serial number). The tool is available at tools. cisco/FinAdm/GCTA/servlet/ControllerServlet? action=QueryForm.
CCATS (Commodity Classification Automated Tracking System)
Cisco posts CCATS (G numbers) at the Public Export Product Data tool, available at pepd. cloudapps. cisco/legal/export/pepd/Search. do.
Introduction to Commerce Department Export Controls.
The U. S. Commerce Department's Bureau of Industry and Security Website provides U. S. export guidance at bis. doc. gov/index. php/regulations/commerce-control-list-ccl.
Re-Export of Cisco items.
Não-U. S. and U. S. companies re-exporting Cisco products or technology must comply with both their local export regulations and with the U. S. re-export regulations. Guidance regarding re-exports and other offshore transactions involving U. S. origin Items can be found at bis. doc. gov/index. php/licensing/reexports-and-offshore-transactions.
Cisco Software Delivery.
Delivery of Cisco software is as much an export as any product shipped in a box. These exports have to be properly screened and go through export checks just like every other product that Cisco sells or distributes.
For this reason hand carry of software is not permitted.
The Software Center supports the use of two publishing tools available for use from within Cisco Systems, Inc. - The SIPS and SPRIT applications are approved for use by the Software Center.
Additional information can be found on the web by following the links provided. Additionally, there are two alternative publishing tools that allow Cisco to provide software to customers under special circumstances. These are: Special File Access Publishing and File Exchange Publishing. Usage and their application can be found by following the links provided.
For the purposes of this document, public access to software is categorized as “Anonymous Access” and, as described in this policy, anonymous is not supported by the Export compliance policy guidelines for qualifying software.
Cisco’s cryptographic software distribution policy is to streamline delivery of software to customers and help automate the download process. We are also continuosly adjusting our policy to comply with changes to US government export regulations. The following are the only approved methods of delivering or providing software to customers, users, or development partners. -
Export laws and regulations require Cisco to screen customers to determine if they are eligible to download cryptographic images.
Software export checks are performed when a user provides name and all required information and along with their agreement to follow export control laws.
Strong cryptographic software must be downloaded through the Software Center downloads area on the Cisco Software Center (requires Cisco account), or via the Special File Access tool. The Special File Access tool would typically be used when a TAC engineer publishes a special software image for a customer, which isn't available on Software Center.
Customers can gain access by completing the Encryption Form when prompted during the download process. The user will be prompted to complete the Encryption Entitlement Form the first time they select a strong cryptographic image in the Cisco Software Center and then once yearly thereafter. The ability to download cryptographic images is wholly dependent on this form and cannot be accomplished without completing it.
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